Competències

L'ajuntament, integrat per l'alcalde i els regidors, és la institució a la que correspon el govern i l'administració dels municipis.

Segons l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, es garanteix als municipis un nucli de competències pròpies que han d'ésser exercides amb plena autonomia, subjecta només a control de constitucionalitat i de legalitat.

Els governs locals de Catalunya tenen en tot cas competències pròpies sobre les matèries següents, en els termes que determinin les lleis:

1. L'ordenació i la gestió del territori, l'urbanisme i la disciplina urbanística i la conservació i el manteniment dels béns de domini públic local.
2. La planificació, la programació i la gestió d'habitatge públic i la participació en la planificació en sòl municipal de l'habitatge de protecció oficial.
3. L'ordenació i la prestació de serveis bàsics a la comunitat.
4. La regulació i la gestió dels equipaments municipals.
5. La regulació de les condicions de seguretat en les activitats organitzades en espais públics i en locals de concurrència pública. La coordinació mitjançant la Junta de Seguretat dels diversos cossos i forces presents al municipi.
6. La protecció civil i la prevenció d'incendis.
7. La planificació, l'ordenació i la gestió de l'educació infantil i la participació en el procés de matriculació en els centres públics i concertats del terme municipal, el manteniment i l'aprofitament, fora de l'horari escolar, dels centres públics i el calendari escolar.
8. La circulació i els serveis de mobilitat i la gestió del transport de viatgers municipal.
9. La regulació de l'establiment d'autoritzacions i promocions de tot tipus d'activitats econòmiques, especialment les de caràcter comercial, artesanal i turístic i foment de l'ocupació.
10. La formulació i la gestió de polítiques per a la protecció del medi ambient i el desenvolupament sostenible.
11. La regulació i la gestió dels equipaments esportius i de lleure i promoció d'activitats.
12. La regulació de l'establiment d'infraestructures de telecomunicacions i prestació de serveis de telecomunicacions.
13. La regulació i la prestació dels serveis d'atenció a les persones, dels serveis socials públics d'assistència primària i foment de les polítiques d'acolliment dels immigrants.
14. La regulació, la gestió i la vigilància de les activitats i els usos que es porten a terme a les platges, als rius, als llacs i a la muntanya.

Al seu torn, la Llei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, d'àmbit estatal i amb caràcter bàsic, estableix en el seu article 25.2 que l'ajuntament té competències pròpies en les matèries següents:

a)    Urbanisme: planejament, gestió, execució i disciplina urbanística. Protecció i gestió del patrimoni històric. Promoció i gestió de l'habitatge de protecció pública amb criteris de sostenibilitat financera. Conservació i rehabilitació de l'edificació.

b)    Medi ambient urbà: en particular, parcs i jardins públics, gestió dels residus sòlids urbans i protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica a les zones urbanes.

c)    Abastament d'aigua potable a domicili i evacuació i tractament d'aigües residuals.

d)    Infraestructura viària i altres equipaments de la seva titularitat.

e)    Avaluació i informació de situacions de necessitat social i l'atenció immediata a persones en situació o risc d'exclusió social.

f)     Policia local, protecció civil, prevenció i extinció d'incendis.

g)    Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat. Transport col·lectiu urbà.

h)    Informació i promoció de l'activitat turística d'interès i àmbit local.

i)     Fires, proveïments, mercats, llotges i comerç ambulant.

j)     Protecció de la salubritat pública.

k)    Cementiris i activitats funeràries.

l)     Promoció de l'esport i instal·lacions esportives i d'ocupació del temps lliure.

m)   Promoció de la cultura i equipaments culturals.

n)  Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria i cooperar amb les administracions educatives corresponents en l'obtenció dels solars necessaris per a la construcció de nous centres docents. La conservació, manteniment i vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial.

o)  Promoció en el terme municipal de la participació dels ciutadans en l'ús eficient i sostenible de les tecnologies de la informació i les comunicacions.

Serveis obligatoris

L'esmentada Llei 7/1985, a l'article 26, estableix també quins són els serveis mínims obligatoris que l'Ajuntament de Sant Andreu de la Barca ha de prestar als veïns i veïnes, en tant que municipi amb més de 20.000 habitants:

• Enllumenat públic.
• Parc públic.
• Cementiri.
• Recollida de residus.
• Tractament de residus.
• Neteja viària.
• Abastament domiciliari d'aigua potable.
• Clavegueram
• Accés als nuclis de població.
• Pavimentació de les vies públiques.
• Biblioteca pública.
• Protecció civil.
• Avaluació i informació de situacions de necessitat social i atenció immediata a persones en situació o risc d'exclusió social.
• Prevenció i extinció d'incendis.
• Instal·lacions esportives d'ús públic .

Val a dir que la mateixa norma contempla que l'Estat i la Generalitat de Catalunya poden delegar en els municipis l'exercici de les seves competències, tenint en compte que la delegació haurà de:

• Millorar l'eficiència de la gestió pública.
• Contribuir a eliminar duplicitats administratives.
• Ser d'acord amb la legislació d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

L'Ajuntament podrà exercir competències diferents de les pròpies i de les delegades quan acrediti una situació de d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera i que no existeix cap duplicitat amb altra administració.

Regulació

Les competències i funcions dels ajuntaments són regulats en les normes legals següents:

• Constitució espanyola.
• Estatut d'autonomia de Catalunya.
• Llei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
• Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.